ЕС (временно) отменя тавана от 3 процента на бюджетния дефицит
©
Новият формат е предназначен да предложи по-постепенни и съобразени съкращения на разходите за страните, надхвърлящи прага на ЕС от 3 процента дефицит спрямо БВП и 60 процента дълг спрямо БВП.
След седмици на тежки преговори правителствата най-накрая се съгласиха с реформираната рамка, която ще определи по-слаби темпове на намаляване на дълга и дефицита, отколкото беше досега.
"Правилата са по-реалистични“, посочи Надя Калвиньо, министър на финансите на Испания, която е ротационен председател на ЕС, пред репортери в сряда вечерта. "Те отговарят на реалността след пандемията и включват също поуките, извлечени от голямата финансова криза“.
Решението беше взето на виртуална среща и последва вечеря между френския и германския финансов министър в Париж във вторник вечерта.
Така нареченият Пакт за стабилност и растеж (ПСР) беше спрян в началото на пандемията от COVID-19, за да позволи на правителствата да увеличат разходите след най-лошата рецесия след Втората световна война. Европейската комисия предложи промяна на старите правила поради опасения, че са остарели, негъвкави и трудно приложими.
Девет страни от еврозоната, включително Франция и Италия, имат дефицити над прага от 60 процента. Очаква се Комисията да удари тези страни със своя механизъм за санкции – известен като процедурата при прекомерен дефицит (ППД) – през пролетта на 2024 г..
Седмици на совалкова дипломация между силовото трио на ЕС – Берлин, Париж и Рим – донесоха пробив.
Договореният текст предлага удължаване на крайния срок за страните, изправени пред ППД, ако икономиката на ЕС е в тежко положение, и предвижда тригодишна преходна фаза, при която от тях се изисква по-малка фискална корекция.
В краткосрочен план столиците на ЕС се съгласиха да приспадат растящите лихвени проценти от фискалната корекция, която се изисква от страните в рамките на ППД. Тези по-свободни правила ще се прилагат от 2025-2027 г. и са предназначени да смекчат удара за страните, за които се очаква да надвишат прага на дефицита на ЕС през следващите години.
Въпреки това, в ключова победа за Берлин, сделката също така изисква столиците на ЕС да поддържат годишния си дефицит на около 1,5 процента от БВП. Този така наречен "фискален буфер“ е предназначен да даде на страните свобода на движение, за да увеличат разходите, за да се справят с непредвидена криза, без да надхвърлят прага на дефицита от 3 процента.
Финансовите министри се споразумяха, че страните с дял от дълга към БВП над 90 процента трябва да намалят съотношението средно с 1 процент годишно в рамките на четири или пет години, които могат да бъдат удължени до седем. Вместо това, по-нисък процент на корекция от 0,5 процента ще се прилага за страни с коефициент на дълг между 60 и 90 процента.
В началото на всеки цикъл Комисията ще изготви програма за разходи – известна като път на нетните разходи – за всяка страна членка, за да гарантира, че те ще постигнат целите на ЕС в края на този период. Този план е съобразен с всяка държава и се основава на структурни фактори като прогнози за дългосрочен растеж и очаквани демографски промени.
Размерът на фискалната корекция по ППД винаги ще надвишава това, което обикновено се очаква от страните от ЕС, разкрива неназован служител на ЕС, участващ пряко в процедурата.
Споразумението от сряда разчиства пътя за започване на преговори между страните членки и Европейския парламент в началото на 2024 г.