Наш гост е общинският съветник от ВМРО – Българско национално движение, Карлос Контрера. Той е зам.-председател на Комисията по транспорт и път на безопасност и член на Комисията за финанси и бюджети и Комисията за обществен ред и сигурност. Добър ден и добре дошъл в студиото!

Добър ден.

 

Ще започнем обаче от вашата работа в Комисията за финанси и бюджет. Какво наложи Столична община да променя логиката, по която финансира своите проекти? Според обяснението на кмета Терзиев, през последната година общината определя първо кои са инвестициите най-важни за подобряване на качеството на живот на хората, и след това намира начин да ги финансира. Тази логика работи ли и какво виждате в Столичния общински съвет и по-специално в вашата комисия?

Що се отнася до конкретни информационен повод, това са предварителни разговори доколкото разбирам от администрацията на Столична община с Европейската банка за възстановяване и развитие. Лично аз не виждам какво толкова ново и иновативно има в подхода, защото винаги е било практика в Столична община проекти, за които няма държавно или общинско финансиране с общински средства, да се разработват, след което да се търси заемно финансиране. Последният такъв инвестиционен заем, т.е. средства, които се взеха от Европейската инвестиционна банка, беше по абсолютно същия подход. Водиха се в 2022 г. преговори с Инвестиционната банка, предложи се портфолио от проекти, там са например ремонтът на Люлинския тунел, ремонта на бул. "Ломско шосе“, ремонта на бул. "Стамболийски“ и други обекти, някои от които се случиха, други от които все още не са се случили и би трябвало да започнат през тази или през следващата година. Но винаги общината, когато е търсила заемно финансиране, е представяла готови проекти. Така че аз лично не виждам какво е новото, освен желанието да се произведе новина от една да кажем добра работна среща. Истината е, че ако говорим за публичните финанси в контекста на Столична община, общината за част от инвестиционната си програма наистина трябва да търси помощ от банкови институции, включително международни такива, и това е една добра практика, защото само със средствата от данъци очевидно не могат да се финансират всички онези големи капиталови разходи, като изграждането на бул. "Копенхаген“, на  бул. "Източна тангента“, основния ремонт например на бул. "Джеймс Баучер“ – това са все големи проекти. Лошото е, че ние все още като град сме в идейната им фаза и няма никаква готовност…

 

Не ги виждаме.

… те да започнат в следващите години. Точно така. Което е дефицит за града, тъй като това са транспортни артерии, които се нуждаят категорично – първите два булеварда да бъдат изградени, "Баучер“ примерно да бъде реконструиран, и не само той, в западна посока бул. "Илиянско шосе“, който с една реконструкция, първо, ще подобри трамвайното движение, и второ, ще отпуши индустриалната зона, където се генерират стотици милиони лева обороти всяка година от бизнеса.

 

Неведнъж сте били тревога, че цялостно се забавя инвестиционната програма на Столична община. Предвижване някакво не забелязвате ли, няма ли, не ви ли докладват в комисията?

От може би година и половина от ВМРО алармираме, че няма фокус в общинската политика, хвърлят се едни предложения и обекти без взаимовръзка и обвързаност един с друг, защото в крайна сметка целта на всяко едно управление, независимо от споровете, които има в Общинския съвет или в публичното пространство, включително и в медиите, трябва да покажа посока. Каква е посоката на София от октомври 2023 година?

 

Каква е?

Лично аз не я виждам и според мен, на първо място, трябва да се обърнем към това, което се говореше в предизборната кампания, че фокусът ще бъде върху кварталите. Да де, но именно там ние не виждаме в изминалата година и половина никакви усилия, дори проекти, които бяха готови на техническа фаза, да започнат да се изпълняват. Защото в крайна сметка, ако говорим за Западна София или например за Район Панчарево, там инвестициите в публична инфраструктура изоставят в път сравнено с други райони.

 

Доколкото разбрах, вие сега се връщате точно оттам.

Да, защото говорейки например за западната част, Панчарево и Район Кремиковци например, има необходимост първо, от цялостна рехабилитация на сега съществуващите трасета. От една страна към Кремиковци имаме "Челопешко шосе“, което трябва да бъде реконструирано и обновено, от другата страна в Панчарево проблемите със "Самоковско шосе“, където вече има огромен трафик. Граждани поставяха и въпроса за вече довозващи линии на градския транспорт от кварталите и селата в Панчарево към бизнес парка, за да може да се осъществява връзка с метрото. Това в контекста на бума на строителството, което тръгна от "Горубляне“ нагоре в посока Панчарево, Кокаляне, Бистрица, където живеят хиляди хора в момента. Те, освен автомобилите, нямат друга алтернатива. Т.е. ако ние желаем тези хора да имат удобна връзка за работа, децата за училище, трябват улици, разбира се подземната инфраструктура паралелно с това, водопровод и канализация, и обществен транспорт. Иначе, всички тези хора слизат в града или в кварталите с колите си и стигаме до другата голяма тема…

 

Паркирането.

… как се справяме със задръстванията и с паркирането. Така че София се нуждае от фокус и аз като представител на ВМРО няма да се уморя да повтарям, че е нужно да има програма, краткосрочна, средносрочна, която да казва: ние ще направим първо, второ и пето за тези и тези райони, за да постигнем "Х“ резултат. Това нещо го няма като разговор, първо, камо ли да стигнем до етапа, в който оценяваме ефективността от нашите действия като органи на местно самоуправление, тук визирам и кмета разбира се и Общинския съвет.

 

Г-н Контрера, от месеци се говори за лошото състояние на публичните финанси в държавата. Какво е то в общината?

Оценката на ВМРО за публичните финанси е, че в момента ние се намираме в ситуация на свободно падане поради простата причина...

 

Въпросът е накъде падаме. Извинете, че ви прекъсвам.

Въпросът е къде е дъното и с каква сила ще бъде ударът. Защото ние забелязваме как се говори вече за едни огромни дефицити, говори се за държавен дълг, който от разчета през 2024 от 10,8 милиарда, първо стана 16,9 милиарда, а днес разбрахме, че е вече 18-19 милиарда за 2025 г., което показва, че държавата ще се опита да тегли нов дълг, за да покрива с него текущи разходи – нещо, което е страшно, защото това означава, че на практика държавата не се разпростира според чергата си и ние не можем да плащаме ежеседмичните  или ежемесечните си разходи като общество. В контекста на тази ситуация годината няма да бъде лека за общините, включително и за Столична община. Част от проектите, които самата община е заложила да се финансират от капиталовата програма на държавата, за мен отново няма да бъдат изпълнени и отново те ще останат просто на хартия едно приложение към държавния бюджет.

 

Защо няма да бъдат изпълнени? Няма ли заделени пари за тях?

По няколко причини. Теоретично, след като са заложени в бюджета, за тях би трябвало да има готово финансиране. Но това, което аз разбирам от работата си в Общинския съвет, е, че първо по част от проектите се още няма сключени договори между общината и Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), което означава, че дори в документална фаза тези проекти не са пристъпили напред ни на йота от 2024 г. до сега.

 

А това е скандално.

Това означава липса на административен капацитет. Сега, аз не мога да кажа дали отговорността е споделена между общината и държавата, или е по-скоро в общината, или е по-скоро в държавата, но е факт, че нещо, което трябва да се случи, не се случва. Другият голям проблем е техническата готовност, защото в България от идеята до изработването на проекта и неговата реализация е нужна изключително много работа. В крайна сметка да бъде утвърден проект, добър или лош, той да мине контрол, да бъде избран изпълнител, да се осигури финансиране и съответно да започне дейностите. Но когато ние в годините непрекъснато отлагаме, ще дам пример с ремонта на бул. "Петър Дертлиев“, защото той е включен в капиталната програма и 2024 г. на държавата и сега го виждам, че е в 2025 г. в проектобюджета, ами ние там се моткаме с едни 250 хиляди лева за проектиране, забележете, и то все не се случва. А самия аз от 2022 г. имам писмо от тогавашния зам.- кмет по общественото строителство г-н Джоргов, който беше възложил изготвянето на проект. След изборите обаче, есента на 2023 г., местните избори, изведнъж се оказа, че започваме пак от нулата. И като на първо място гражданин, на второ място като общински съветник си издавам въпроса защо. Защото ако минем в момента по този булевард, няма нужда да се убеждаваме, че положението е трагично. Там се движи една от трамвайните линии, която свързва в случая "Люлин“ с центъра, западната част с центъра и е въпрос на време трамвайното трасе там да стане толкова амортизирано, че да създава опасност за движението. И на мен все ми се ще по такива дълго отлагани, наболели въпроси да се опитаме заедно да постигаме консенсус и нещата да се случват, а не да получавам поредното бланкетно писмо от зам.-кмета по строителството, в случая г-н Лютов, който казва, че няма средства.

 

Г-н Контрера, според вашата оценка, какво е състоянието на столичният транспорт? Защото моята като на гражданин и ползваш този транспорт всекидневно е твърда ниска.

За съжаление в последните близо две години, година и половина, услугата се влошава...

 

Е, добре, защо?

… което е функция от, първо, липсата на адекватно финансиране, второ, самият обществен транспорт поради да кажем политическата конюнктура не получи онези инвестиции, от които имаше нужда още през 2023 г. И всяко едно забавяне води до по-стари автобуси, до по-лошо обслужване, до нерешен проблем с липсата на водачи. Сега ще ви дам няколко числа, за да видите как всъщност погрешните или липсващите политически решения в общината водят до дефицит на улиците, т.е. не идва автобус или идва със закъснение. От началото на годината Столичен автотранспорт до ден-днешен има да получава от Центъра за градска мобилност, иначе казано от Столична община, 22 милиона лева. Задълженията към днешна дата са 24 милиона лева. За този период от 2 месеца общината я да е превела 1 милион, я не на Автотранспорт. Т.е. той функционира без да получава необходимите му всеки месец средства. И в задачата се пита как да бъде повишена услугата за гражданите, когато няма средства.

 

Няма пари.

Не са превеждани от общината средства за компенсациите, не са превеждани от държавата средства за преференциалните карти. Как това дружество да функционира по нормален начин и гражданите да бъдат доволни? Ами няма да бъдат доволни, защото липсата на средства води до започването на компромисите – ще пускаме по-стари автобуси, не може да отремонтираме автобусите, затова ще пропуснем един курс. Това пък увеличава чакането на гражданите по спирките. За съжаление има очевидно някакво системно неразбиране, че тежки, сложни системи, както е градският транспорт, трябва да бъдат регулярно финансирани, а не да се чакат с месеци да дойдат някакви пари.

 

И тези хора как работят?

Те работят, както се казва, на мускули и на ръба, защото всяко едно нарушение на доставките – на части, на масла, да кажем, всяко едно пропуснато обслужване води до влошаване на услугата. И на мен все ми се ще е в този мандат на Общинския съвет да се спре с безкрайния инат и в крайна сметка да вървим в посока, в която няма през 3 месеца да има разправии как да платим заплатите в градският транспорт.

 

И се чудим после, че няма водачи и че те са пренатоварени.

Действително водачите в градският транспорт са пренатоварени. Това е думата. За 2024 г. 400 часа извънреден труд на човек средно на гараж, което е абсолютно недопустимо от гледна точка на трудовите правила, но се налагат, тъй като липсват хора. А хора липсват по две причини. Едното е свързано с заплащането, разбира се с възнаграждението, но другото е с условията на труд. Което при градският транспорт какво е? Добри и изправни съвременни автобуси, които да не създават непрекъснато проблеми на водачите. Защото за съжаление част от автопарка автобусния в София е остарял. Въпреки всички усилия през годините, има да се извърви още доста път, докато всички от онези категорично стари автобуси, стандарти Евро 2, Евро 3, че и Евро 4 вече, да бъдат свалени от линиите и да бъдат заменени с новопроизведени. И тук отварям и нещо, което е важно в контекста на първия въпрос за привличането на финансиране да кажем от Европейската банка за възстановяване и развитие. София хубаво прие миналата година с голямо, огромно мнозинство в Общинския съвет инвестиционна програма, но тя е без финансиране. Т.е. в момента тя е едно пожелание…

 

Тя е на хартия.

… тя е на хартия, и ако кметът заедно с нас, общинските съветници, не намерим средства как да финансираме тази инвестиционна програма, тя ще си остане просто картинка във Фейсбук. Така че моя апел към абсолютно всички политически партии и групи в Общинския съвет е да мислим как поетапно да започнем финансирането на тази програма за подмяна и на трамваи, и на тролейбуси, и на автобуси, за да можем наистина да предоставяме на столичани една услуга на по-високо ниво от към комфорт на пътуване.

 

От "Спаси София“ обявиха, че искат отнемане на част от функциите, които се изпълняват от дружеството Център за градска мобилност. Това те наричат радикална реформа в Транспортния сектор. Има ли яснота по този въпрос? Какво е това нещо? Какви са тези функции, които ще се отнемат, защо ще се отнемат? Каква е логиката? Какво ще допринесе това отнемане?

Винаги, когато "Спаси София“ правят предложения, аз съм казал, че трябва да гледаме анализите, които не са им силната страна. И в момента ние имаме едни бомбастични изявления. Ние имаме по-скоро едни пожелания и заклинания, в по-голямата си част артикулирани към обществото през картинки в социалните мрежи, но зад това не стоят сериозни числа и анализ. Защото хубаво, ще отнемем някакви функции на Център за градска мобилност или на общинското предприятие "Озеленяване“ или на който са сетите. Да де, ама, кой ще ги изпълнява и каква е гаранцията, че ще постигнем по-висока ефективност? Т.е. трябва да има корелация, изразена в някаква методика, като направим крачки "А“ и "Б“, какъв ще бъде полезният изход за столичани? Защото спомняте си по отношение на предизборната кампания как чистотата на София беше във фокуса на политическото говорене на всички нас, като кандидати.

 

И сега я няма.

И сега буквално я няма и София е почти толкова мръсна, колкото беше през първия мандат на /.../. Това е факт. Т.е. имаме влошаване на чистотата на публичната среда. "Спаси София“ бяха много активни и преди предизборната кампания в миналия мандат, и по време на предизборната кампания да ни обяснят как те ще подредят нещата в чистота. Да де, обаче откакто те практически управляват контрола над чистотата, т.е. Столичен инспекторат, се вижда, че софийските улици са по-кални, по-прашни, тротоарите са по-мръсни и проблемите с неизхвърлени контейнери с отпадъци се увеличават.

 

И на финала искам да ви задам въпрос пък от работата ви в Комисията за обществен ред и сигурност – протеста на "Възраждане“, който беше в събота. Днес имаше втори, който беше доста по-кротък, но този в събота беше доста вандалски.

Аз мисля, че подобни действия най-малкото са неприемливи и не помагат всъщност на да кажем тяхната идея за защита на българския лев, защото това беше една сцена. Сега, коректно е да кажем, че когато "Възраждане“ участваха в подобни сцени 2020 г. на тогавашните революции, народни въстания, една част от хората, които в момента ги критикуват, ги аплодираха. Само че тези деяния и тогава и сега са с еднакъв за мен отрицателен знак. Знаете ли, кое е по-интересно? Нито общината, нито МВР реално се намесиха да спрат този погром на "Раковска“, защото това си беше погром, обаче в същото време забраниха едно мирно шествие, говоря за Луков марш, шествие, на което никога през годините не е имало никакви инциденти, което показва абсолютно двоен стандарт. И за мен с този подход ние никога няма да изградим здраво функциониращо общество, по конюнктурни съображения вандалщината на едни все пак да бъде толерирана под някаква форма, а други мирни граждани да бъдат ограничавани, просто защото някой е решил, че те са лоши.

 

И не мога да не ви задам и този въпрос: поведението на "Възраждане“, какви отношения на обществото създава към националните ценности, към национализма, към националните партии, такава, каквато е и вашата?

Вижте, за мен на днешния протест за пореден път се случи нещо необяснимо, защото "Възраждане“ се представят за националистическа, българска националистическа партия, но не виждам каква е корелацията с веенето да кажем на руски знамена днес на протеста, пък защита на българския лев. Т.е. имаме едно огромно объркване. Но в крайна сметка за мен, като човек, който се занимава с обществена дейност, е важно ние да говорим и да решаваме реалните проблеми на хората, защото политически циркове, театрални изпълнения, етюди, късане на ризите от трибуната на Народното събрание, или от трибуната на Общинския съвет, по никакъв начин не решава реалните проблеми на хората с улицата, с водопровода, с канализацията, с издръжката им за живот, с детските градини и т.н. Т.е. българската политика трябва да престане да се занимава с циркове и да обърне по-голямо внимание на нуждите на гражданите.

 

Много ви благодаря за това, че приехте да бъдете наш гост и за времето, което ни отделихте.