Реформата на Николай Събев
“Николай Събев: За автобусите и камионите реформата ще направя като гоблен, като часовникар! Ще успее?" започна разговора Беновска. Димитров коментира, че форумът е бил предимно за автобусни превози, но подчерта, че реформата ще отнеме много време, а е важно какво ще се прави сега. Константинов коментира, че този форум е поредният от десетки такива и са се наслушали на добрите намерения на изпълнителната власт. “Браншът на автобусните превози не е един от най-потърпевшите, а вероятно най-потърпевшият сектор в ситуацията на пандемия в последните 2 години и не само заради пандемията и заради един куп други обстоятелства - демографската криза, намаляващия брой пътуващи, увеличаващият се брой автомобили, сериозната конкуренция на авиопревозите.
Тези фактори доведоха до свиване на сектора с 2/3" подчерта Константинов и напомни, че преди са имали 12-13 хиляди лиценза, а при кандидатстването за помощта миналата година са били по-малко от 600 фирми и огромни територии от България са останали без превозвачи, 180 общини с традиционни превози нямат превозвачи. Константинов заяви, че форумът е належащ, ако от него произтече някакъв резултат, чули са добрите намерения на поредния министър, който няма време да направи каквото и да било.
Беновска попита какви трябва да са усилията, за да се помогне на изпълнителната власт, която от своя страна да помогне на превозвачите. "Министър Събев каза, че той в смисъла на принципал като министър и министерството на транспорта, заедно с ЕК са двама, аз отвтрнах, че не са двама, а са трима, защото всичко това, което иска да направи той, го искаме самите ние и то от много години.
Не става въпрос за желание, а за възможност. Ако попитаме 100 юриста, 90 ще кажат, че съществуващите договори няма вариант, по който да бъдат прекратени. Други 10 ще кажат, че може и да има някакъв вариант, но няма да бъде лесен. Въпросното намерение не минава само през желанието на изпълнителната власт, а и през нашите усилия, които сме готови да ги положим и ще го направим, стига това да е в името на обществения интерес, търговските дружества, които представляват колегите и в името на добруването между изпълнителната власт, обществото и бранша.
Вместо да си говорим, да започнем. Започването означава всеки доброволно да се откаже от възлаганията, които е получил от общините, тези възлагания да преминат в министерство на транспорта, съвместно с браншовите организации и когато седнем на една маса - изпълнителна власт и изпълнители - тогава нещата ще придобият реални измерения" каза Константинов. Той отбеляза, че между София и Варна има 64 обслужвания днес и всеки ден 64 автобуса пътуват по пътя, 98 автобуса между София и Благоевград, но това няма как да се случи дори в градски условия при регулярен обществен транспорт.
Константинов уточни, че форумът не е бил за изясняване на методите за стартиране на реформата, а за това какви са начините изпълнителната власт да помогне на превозвачите така, че до следващия форум да останат поне някои от тях.
Беновска пожела да изгледат кратко изявление на министър Събев от форума
Николай Събев: За автобусите и камионите реформата ще направя като гоблен, като часовникар
Николай Събев: За автобусите и камионите реформата ще направя като гоблен, като часовникар
Министърът на транспорта и съобщенията Николай Събев отговаря на въпроси на Илиана Беновска по време на Национален транспортен форум на тема "Устойчиво развитие на обществения превоз на пътници 2022-2027 г.“ от 12-ти април 2022 г., излъчен директно в youtube.com/Беновска пита-Радио К2, във facebook.com/iliana.benovska и по Радио К2 на 93.9MHz.
Илиана Беновска: Министър Събев, Вие ми изглеждате като един "транспортен Сизиф“! Питам Ви като – кога, какво, как? Кога: ще извършите реформата в транспорта, която ще създаде нормални условия за работа на автобусните превозвачи? За работата на тежкотоварните камиони? За работата на БДЖ? Да е резултативно за икономиката и в помощ на хората, които ползват градския транспорт, транспорт за всички в България? Как: ще я извършите? С промяна на какви закони, подзаконови актове, административни промени? Какво: ще "ожените“ автобусите, БДЖ и камионите? И как ще стане това, с какви средства, в какво време? Срокове? Това е най-важното, което чакат и тези хора тук, които излагат проблемите си!
Николай Събев: Благодаря Ви! /шегува се/Аз искам да поднеса своите извинения за това, че на 15-ти март, на 62-рия си работен ден, не успях да Ви докладвам, че съм построил петте моста! Аз цял живот съм правили реформи! И винаги реформите, които съм правил, са били за екип над 5000 човека - с много големи обеми. Кога? Ние вече сме започнали тази част от реформите, подготовката на хората за реформи.
Не е възможно един човек сам да направи реформата, ако няма съмишленици. И ние това правим от първия ден. На нито един не съм отказал среща! На нито един! Не съм успявал да потвърдя на всички още първия ден, защото да потвърдиш на всички е сериозна тема. Водим разговори с всички. Обяснявам каква е визията на реформите. Намирам съмишленици. Намирам и противници. Намирам и хора, които са неутрални, които казват: Аз ще си купя пуканки и ще ви гледам! Ние продължаваме процеса на набиране на съмишленици и търсене на такива, защото ние откриваме, че имаме общи ценности с тях и имаме общи цели с тях!
И ще цитирам един мъдрец, който казва: Ако политиците познаваха малко повече историята, нямаше да правят такива грешки. Така че ние трябва да си говорим. Ние трябва да обсъждаме и да виждаме каква е предисторията на нещата!
Илиана Беновска: Как? Как ще стане това?
Николай Събев: По-важното е, че ние започваме да правим разговорите и да предприемаме стъпка по стъпка подготовка за тези реформи. Например за тези 5 моста - първата ни среща беше още през декемвли с румънския министър на инфраструктурата и транспорта. След това продължихме с работни комисии и накрая почти, почти сме готови да подпишем едно споразумение, че има 5 точки, които да обсъждаме заедно. 5 точки! Борбата беше 3 месеца да стигнем до съгласие на румънската страна, че можем едновременно на 5 точки на река Дунав да се направи екология, геодезия, геология и така нататък.
По същия начин и с автотранспортните предприятия. Аз, първо, докато стигна до истинския брой на всички браншови камери и обединения. Лек конфликт имаше дори, защото едни колеги се оплакаха, че съм им отказал среща, а те с министър Новаков се срещаха всеки ден. Както и да е! Направихме тези срещи и вече започваме как! Пакета "Мобилност“, как? Увеличихме разрешителни за трети страни! Нещо, което досега не се е случвало в България по този начин. Умножихме ги по две. Ние говорим дори за легализация на дадени пазари. Казахме им – добре, забранявате в Западна Европа! Действаме в Иран! Почнете оттам за Грузия! Имате свобода. Турците ви дават тази възможност. Даваме им и други възможности. Една възможност е пример за това как предприемачите и държавата да започнат да работят в синергия, така че постепенно да опознаят техните нужди и да се приемат нуждите на обществения интерес, така че да не са в конфликт. И така да започнем да изграждаме системата на взаимоотношения и работа.
По същия начин с автобусните превозвачи. Казват: "Да, не ни харесва това, че трябва да се доказва себестойност“. Отговорът ми е: "Да, такава е историята, добре, ще я приемем. А какво ще кажете за друг механизъм, интересни неща, да го огледаме?“ И имаме решение. Моето предложение предполагам, че ще се обсъди днес. Сигурен съм, че ще се приеме. Група от експерти да започне да създава разписанието и така наречената национална транспортна система. Да, тя няма да бъде перфектна. Тя няма да обслужи абсолютно всички селища, но поне ще имаме нещо, което ще работи в синхрон. Поне в началото. И това кога? Скоро!
Илиана Беновска: Кога?
Николай Събев: Какво означава "скоро“? "Скоро“ означава още месец април ние да отидем в Плевен, както обещах и да видим каква е тази настройка на потока, която е длъжна да се направи от страна на превозвачи, община и население. Може и нещо да е пропуснато. Трябва да го огледаме. Трябва да видим как да синхронизираме усилията! Както го направихме и с автомобилните, и карго превозвачи - и нещата започнаха да се случват.
Петко Ангелов ми се обажда и ми вика: Има проблем, там, на границата! Посланикът ни в Унгария в петък следобед беше ангажиран точно за 30 минути и той се ангажира с това да се вдигнат ограниченията за едни 4 дена, в които трябваше да спрат българските превозвачи на границата. Показахме един много добър синхрон правителство с превозвачи в ситуация. Значи, можем да го направим!
Концесии и гари. Аз, още отсега започвам да говоря – ж.п. гарите на концесия. Трябва да говорим, трябва да се чуем, трябва да го огледаме, да го дискутираме. Концесия или само публично-частно партньорство?! Кое е по-добрия вариант?! Като капиталист разсъждавам по следния начин: Ако имам 30 годишен договор, значи мога да инвестирам спокойно. Ако имам 2 годишен договор, ще гледам да "изстискам лимона“, така ли е? Няма да инвестирам! Защото нов автобус, да го закупиш, да го пуснеш в работа, да го изстрадаш и на втората година да ти прекратят договора! Не е окей, нали? Не би инвестирал в такъв автобус. Друго е, ако държавата реши да плати тези автобуси. Това е друга тема.
Логистичните решенията - за самите, които обичат да шият гоблени - са точно като гоблени. Бод по бод, ти, правиш нещата с различни цветове и в различни посоки, до момента в който стигнеш до "Тайната вечеря“! Избухва и се вижда икономията от добри логистични решения, след като систематично, съвсем като часовникар, бод по бод, стъпка по стъпка, детайл по детайл си изградил една работеща, логистична система. Как става това? Аз съм го правил и знам как се прави. Екипът ми знае как се прави. Съмишлениците и те знаят, в тяхната част, какво е нужно.
Кога ще го изградим? Стъпка по стъпка! Правим прототипа и виждаме как работи. Ако работи добре и всички са доволни – имаме консенсус! Хората са щастливи! Продължаваме напред! Зад всеки един успял проект сигурно има десетина неуспели! Истината е, че ние знаем какви са нуждите на българското общество, че без една ефективно работеща транспортна система не можем да имаме икономическо развитие! Няма как! Виждаме - няма транспорт с малките села, няма интернет, няма нищо и селата се обезлюдяват. Хората отиват там, където има жизнен стандарт!
Това е дългият отговор!
И истината е, че да, всички усилия, които полагаме сега - с всички съмишленици - някои ще се случат в 4 годишен период, някои по-рано, някои по-късно! Това няма никакво значение. Има значение, че ние всеки ден систематично и неотклонно следваме изпълнението на тази визия за транспортна система! И това е от значение! Второто, което има значение, е, че това е прозрачно. Във всеки един момент, всеки един от вас може да се обърне и да попита. Да потърси отговора: Абе, вие, сега какво направихте тук? Ами ето: Това е публикувано, това е направено. Тоест, предстои ни много работа съвместно. Мога да кажа, както казах за летище "Русе“ например, че: Ако всичко се изпълни, през април можем да започнем подготовката. И някой може да го извади от контекста и да каже – април щяха да пуснат, пък те не пуснаха!
Всъщност няма много голямо значение това, което се казва. Има значение, дали, ние заедно сме извървели този път да създадем тези градски възли, тези интермодални терминали, тези транспортни капацитети, тази логистика. Имаме голяма възможност българите да печелим от това, че България е логистичен хъб! И, ние, трябва да можем да го направим заедно. И да, автобусния и товарния автомобилен транспорт са част от тази сериозна транспортна схема, която се нарича логистичен хъб, която прави връзките навсякъде. България трябва и ние можем да печелим от това! Хора, аз направих милиони от едни 4 лева на плик! Аз знам как от това нещо може да печели България! Просто трябва да започнем да го правим заедно! Благодаря Ви!
Спасяването на транспорта в България
Петър Мутафчиев каза, че имат диалог с Николай Събев и се надява да се роди ефективно сътрудничество, което да помогне на транспортната система. Мутафчиев подчерта, че първият важен въпрос, за който превозвачите и общините са алармирали, е спасяването на градския и междуселищния транспорт. “Правителството в кратко време, до 2-3 седмици, заедно с бранша и сдружението на общините, трябва да набележи конкретни мерки, с които да се търси финансиране на общините и автомобилните превозвачи. Ако има формула, която да е директно към автобусните превозвачи, нека тогава да се намери и такава формула, но за да се вземе това решение, трябва да започне диалогът и аз се надявам, че началото на другата седмица, независимо, че е страстната седмица, предстоят и едни от най-големите празници, трябва да се започне диалогът и дай Боже да е символ на възкресяването на автобусния транспорт" каза още Мутафчиев.
Той подчерта, че трябва да е осъществи сътрудничество между бранша и министерството на транспорта, защото смесването на всички институции досега е създавало хаос по отношение на регулярността на превозите, конкурентността и т.н. Мутафчиев призова за обща национална транспортна схема, в която да бъдат включени и БДЖ - тя ще помогне при планирането на инфраструктурните проекти, общ транспортен план за развитие на инфраструктурата. Мутафчиев коментира, че министър Събев има амбицията за това, включително се водят и разговори със спедиторски компании от чужбина, за да се изгради интермодалност. Той призова всичко това да се реализира в кратки срокове, за да има ефективна транспортна система.
Фериботът в Гърция и пораженията за превозвачите
“Г-н Димитров, как оценявате Вие политиката на Николай Събев и транспортното министерство? Не на последно място искам да внеса и един Ваш проблем - разбрах, че след наводняването на ферибота в Гърция, който потъна, имате проблем с Ваш камион. Какво трябва да направи държавата? За мен е необяснимо, че диалогът остава между Камарата на автомобилните превозвачи и гръцки власти, застрахователна компания" попита Беновска. Димитров смята, че на форума не е имало хора или са били единици, които не споделят политиката на Събев.
Той сподели, че изключително много ги притеснява кадровата обезпеченост на министерството на транспорта и експертизата на работещите там - отлив от автомобилна администрация, от министерството, възнагражденията не са от най-атрактивните. Димитров обясни, че съвсем скоро влиза регистрацията на лекотоварни превозни средства над 2,5 тона и в момента, ако се позвъни в областните отдели на автомобилна администрация, те ще кажат, че такова лицензиране няма да има, защото не са чели общественото обсъждане на министерствата и не са запознати.
“Ние с г-н Събев може да си говорим за реформа, но тя сама не може да се случи, затова видяхме доста промени на ръководния състав от негова страна, защото той осъзнава този проблем. Докато не се намерят хора, които вървят и имат желание тази реформа да се случи - тя няма как да се случи" заяви Димитров. По отношение на ферибота Димитров коментира, че не става въпрос за 1-2 превозни средства, но има случаи, в които стоката и камионът са оцелели и в момента се търси 75 % от стойността на камиона и още толкова от стойността на стоката, за да бъдат освободени камионите, тъй като е извършено спасяване и всеки следва да даде своята част пропорционално. “Обърнахме се към министерство на транспорта и помолихме за съдействие. Казаха, че имаме тяхното пълно съдействие.
В крайна сметка има застрахователи на ферибота и ние не можем да разберем, но от няколко страни ни обясняват, че това било нормално. Не е нормално. Разговаряли сме с ресорния зам.-министър Стоян Новаков. Осъществихме някакъв контакти през човек от министерството и с хората, които извършват спасяването, стигнахме до застрахователите на ферибота и навсякъде ни обясняват, че така трябва да стане и нямало да бъде освободен нито камиона, нито стоката" разказа още Димитър Димитров. Беновска подчерта, че като медия поема ангажимента да сезира г-н Събев.
Транспортна обезпеченост за българските граждани и финансов ресурс за реформата
Константинов заяви, че трябва освен тези, които са в предаването, а и гражданите да са наясно с реформата на г-н Събев, която създава гръбнак около БДЖ, транспортна свързаност между всяко едно населено място в България, каквато по Конституция се полага на всеки един гражданин и възлагания на републиканските схеми от страна на министерството на транспорта, което те адмирират. “Това касае финансов ангажимент от страна на държавата, поне по 10 спрямо днешният, защото реформа не може да се направи за двама души, които пътуват до отдалечено населено място. Това струва пари, нека не се залъгваме. Основополагащото за реформата е финансов ресурс, с който, за съжаление, държавата не разполага. Ние сме твърдо за, плътно зад всеки, който иска тази реформа, но тя струва пари" подчерта Константинов.
Подаръците
Беновска подари виртуално тениска Харвард на Ивайло Константинов с призив да отидат с нея на разговор с г-н Събев. Водещата подари такива тениски и на Петър Мутафчиев, и Димитър Димитров. Мутафчиев призова да сме на вълната на България. Той подари на предаването първата голяма българска читанка от 1868 година, преди възстановяването на българската църква и създаването на новата българска държава, защото е време да се черпи пример от духовността и волята на възрожденците. Беновска коментира, че това съвпада с идеята на кампанията за дуалното и професионалното образование, защото трябва да се погрижим България да има среднотехнически образовани кадри.
Така завърши разговорът между Димитър Димитров, Ивайло Константинов, Петър Мутафчиев и Илиана Беновска в седмичното обзорно политическо предаване “Беновска пита" по “Радио К2" и на живо във Фейсбук и Ютюб на 16-ти април 2022 година.